教育优先发展的实践策略
优先发展
优先发展.重在落实。要把优先发展的中央决策从理论推向实践,需要全党上下共同努力,以战略眼光认识和完成这项决定21世纪中国命运的伟大工程。中共中央关于科学研究和技术发展的战略方针(2015-2020年)指出,“党的科学技术工作要以尽快实施科学技术革命为核心,优先研究基础科学和关键技术。”这意味着科学技术,特别是基础科学和关键技术,应该优先考虑。
提高认识,转变观念
提高认识,转变观念——落实优先发展的启动点。从党的十二大开始,中央三令五申要把教育搞上去,但从目前情况看,中央的决策并未完全落实, “还有相当一部分同志.包括一些高级干部,对于发展和改革教育的必要性认识不足.缺乏紧迫感,或者口头上承认重要,到了解决实际问题时又变得不那么重要了”。教育能否实现优先发展,确有许多实际问题。但问题能否得到解决,首先是个认识问题。从近几年不同经济发展程度的省市均有优先发展的典型来看,决定能否实现优先发展已不是经济发展状况,而是各级领导是否真正认识到了发展教育的必要性,是否有决心和魄力去抓。近十五年来,中国的经济状况已有根本改观,人民和国家已具备落实优先发展的承受能力。现代社会发展史证明,社会越向前发展,生产中应用的科学技术成分越多.生产过程对劳动者素质的要求就越高,由此对教育的要求也就应愈迫切。在这种情况下、谁能审时度势,及时抓住发展教育这个关键.谁才可能在超越自我、超越他人的民族蜕起、国家竞争中争时间、枪速度、拿金牌、领风骚。这种情况对于一国一省都是一样的道理。近年来,在云南、四川、北京、吉林等省市和某些企业涌现出了一批重教典型。这些实例说明,只要领导决心重教,即使条件比较困难,优先发展依然可期可至。
投入优厚、预算优选
投入优厚、预算优选一一落实优先发展的物质保证。保证投入是实现优先发展的物质前提。教育优先不仅需要领导优先,建立各级党政一把手抓教育的领导体制;宣传优先,使优先发展的伟大意义众人皆知;政策优先,在重大政策措施的制定上配套制定优先优惠的政策等等,而且尤为关键的是在安排预算和经费划拨时要优先安排、优先划拨教育投资。教育是一个庞大的运行系统。